Входит ли в льготный педагогический стаж работа старшей пионервожатой. Работа вожатой входит в педагогический стаж Входит ли в стаж работа старшей пионервожатой

Дело № 2-35/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Белинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Кисткина В.А., при секретаре Ромакиной В.А., с участием истца Кистеневой Н.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Белинского районного суда Пензенской области гражданское дело по иску Кистеневой Н.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Белинскому району Пензенской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Кистенева Н.А. ***обратилась в суд с иском к ГУ УПФР по Белинскому району Пензенской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФР Белинского района Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, при стаже не менее 25 лет. На ДД.ММ.ГГГГ было заявлено специального стажа 25 лет. Ответчик включил в специальный стаж для назначения пенсии *** лет *** месяцев *** дней и отказал в назначении пенсии ввиду недостаточности стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей вожатой в *** школе - интернате. Периоды работы старшей вожатой не были включены в специальный стаж в связи с тем, что указанная должность не поименована в Списке, утверждённом Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года, в Списке, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года и в Списке, должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года №1067. Не включены также в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истица не согласна с отказом пенсионного органа, т.к. работа в должности старшей вожатой *** школы - интернат началась с ДД.ММ.ГГГГ и продолжалась до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период действия Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», утвердившее Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, согласно которого работа в пионерских лагерях в качестве штатных пионервожатых засчитывалась в стаж работы учителей и других работников просвещения, который даёт право на пенсию по выслуге лет. В силу п.4 указанного Положения период работы в должности «пионервожатая» засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет. Данное постановление перестало применяться на территории Российской Федерации с 01.10.1993 года в соответствии с Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой». Считает, что поскольку период работы старшей вожатой начался до внесения изменений в пенсионное законодательство, то непрерывный период работы в должности старшей пионервожатой с 01.10.1993 года по 31.08.2000 года подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости. Также в указанный период действовало Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет». В данный список включена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Указанная должность предусмотрена действующим Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года. Учитывая переходное положение страны в период 90-х годов, связанное со сменой власти, утратой сложившихся коммунистических устоев, а также прекращение функционирования пионерской организации, такие должности как пионервожатый (старшая вожатая) подлежали переименованию. Однако, если законодательные акты преобразовывались достаточно быстро, то локальные акты по учреждениям долгое время не изменялись, пока не приходили директивы с вышестоящих инстанций. Считает, что должность «старшей вожатой» не была своевременно переименована, а должностные обязанности, по сути, соответствуют должности «организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми», включенной в список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», в список, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года. Согласно должностной инструкции старшей вожатой Государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школе - интернате села Поим (обязанности которой не изменились по настоящее время) основными функциями старшей вожатой являются содействие развитию и деятельности детских общественных организаций, объединений; организация досуга воспитанников. В непосредственные обязанности старшей вожатой входит: способствование развитию и деятельности детских общественных организаций и объединений; организация коллективно-творческой деятельности детских организаций и объединений; организация наглядного оформления школы по тематике проводимой работы; информирование обучающихся о действующих детских и молодежных организациях и объединениях; создания благоприятных условий для реализации интересов обучающихся, интересно и с пользой для из развития проводить свободное время; организация каникулярного отдыха обучающихся. Непосредственно за время работы в должности старшей вожатой она проводила большую деятельность по организации в школе - интернат ученического самоуправления и организации коллективных дел, в рамках детской всероссийской организации «Радуга»; организация и проведение занятий хоровым пением; участие в областных фестивалях детского творчества; подготовка и участие в районных и областных смотрах детского творчества; организация поисковой работы по созданию школьного музея «Трудовой славы»; оказание методической помощи педагогам школы; организация встреч с известными людьми села; участие в областных слетах воспитанников коррекционных школ с подготовкой творческой программы участия; организация посещения музеев; организация спортивных мероприятий (соревнований, игр) с учащимися других школ района; организация досуга детей в каникулярное время и т.д. Таким образом, она осуществляла в спорный период трудовую деятельность, тождественную работе, входящей в списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью. То обстоятельство, что законодательство изменилось, должность старшей вожатой не включена в перечень, а затем и в список, а фактически наименование должности применялось и применяется в образовательных учреждениях, в частности, Поимской вспомогательной школе - интернат, не может повлечь нарушение её пенсионных прав, так как невключение должности старшей вожатой в Списки объясняется объективными причинами - отсутствием пионерских организаций в школах. Однако, в Списки включена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, которая тождественна по своим функциям должности старшей вожатой. В приказе об утверждении учебной нагрузки на 1994 - 1995 годы должность истицы указана работодателем как организатор творческих дел, что свидетельствует о тождестве выполняемых должностных обязанностей старшей вожатой и организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Кроме того, п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в которых периоды нахождения на курсах повышения квалификации не поименованы. Просит обязать ГУ УПФР по Белинскому району включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей вожатой *** школы-интернат; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей вожатой в *** школе - интернате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании Кистенева Н.А. поддержала исковые требования по основаниям, подробно указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Самойлина Л.П., исковые требования Кистеневой Н.А. не признала, пояснив, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по уходу за ребенком, который начался после 06.10.1992 года, поэтому данный период не может быть включён в стаж. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей вожатой в *** школе - интернате не подлежат включению в специальный стаж, так как указанная должность не поименована ни в Списке, утверждённом Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года, ни в Списке, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года, ни в Списке, должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года №1067. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежат включению в специальный стаж, поскольку Правилами подсчёта специального стажа, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 и Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 года №29 определён круг периодов, подлежащих зачёту в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации данными нормативными актами не предусмотрены для включения в специальный стаж.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кистеневой Н.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Белинскому району Пензенской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Белинскому району Пензенской области включить Кистеневой Н.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Белинский районный суд Пензенской области в месячный срок с момента составления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 28.03.2014 года.

Судья Кисткин В.А.

Копия верна. Судья Кисткин В.А.

Суд:

Белинский районный суд (Пензенская область)

Ответ от 29.01.2015 16:24

попробовать можно -Р. обратилась в суд с иском к Управлению ПФР N 18 по г. Москве и Московской области, в котором просила признать необоснованным отказ Управления пенсионного фонда в назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, мотивируя свои требования тем, что в ее специальный стаж не включен период работы: - с 01.09.83 г. по 01.02.89 г. в должности старшей пионервожатой в Починковской вспомогательной школе-интернате Смоленской области.
Отказ ответчика в назначении ей пенсии считает необоснованным и просит обязать назначить досрочно трудовую пенсию с включением в стаж указанного периода работы
Представитель ответчика иск не признал, пояснив, что работа в должности старшей пионервожатой не предусмотрена Списком должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Решением Щелковского городского суда от 01 ноября 2005 г. требования Р. удовлетворены частично.
В трудовой стаж истицы засчитан период работы с 01.09.1987 г. по 06.02.1989 г. в должности учителя истории Починковской вспомогательной школы-интерната. В остальной части отказано.
Не согласившись с решением суда Р. обжалует его в кассационном порядке и просит отменить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Отказывая Р. в удовлетворении требований о включении в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, периода ее работы в Починковской вспомогательной школе-интернате в должности старшей пионервожатой, суд исходил из того, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 октября 2002 г. N 781, не предусмотрена должность старшей пионервожатой, в связи с чем, отказ в назначении истице пенсии является обоснованным.

Однако с таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан с нарушением норм материального и процессуального права, без учета и оценки обстоятельств, имеющих существенное значение для дела.
Как следует из материалов дела и представленных документов, Р., работая старшей пионервожатой в Починковской вспомогательной школе-интернате занималась обучением и воспитанием детей в государственном учреждении, т.е. осуществляла педагогическую деятельность, что подтверждается трудовой книжкой и должностной инструкцией (л.д. 5 - 10, 37).
При этом период работы Р. в указанной выше должности приходился на период, когда действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР N 1397 от 17.12.1959 г.
В силу пункта 1 данного Положения в стаж дающий право на получение пенсии за выслугу лет засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых (п. 2 Положения).
Таким образом, законодательством, действовавшим на момент работы истицы в должности пионервожатой, предусматривался зачет в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, периодов работы в должности штатной пионервожатой.
Однако указанные обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения данного спора, оставлены судом без внимания и надлежащей оценки, в связи с чем, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду надлежит учесть изложенное, установить являлась ли должность пионервожатой штатной должностью в Починковской вспомогательной школе-интернате и с учетом установленного, а также с учетом действующего законодательства дать оценку доводам сторон.

Отвечают специалисты Отделения Пенсионного фонда РФ по Курской области : «В соответствии как с ранее действовавшим законодательством, так и действующим с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное установление страховой пенсии по старости независимо от возраста предоставлено в том числе, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (ч. 19 ст. 30 закона).

При этом как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, так и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, включение периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, не предусмотрено.

Вместе с тем при определении права на пенсию норм ранее действовавшего законодательства в соответствии со статьей 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет может быть засчитан в специальный трудовой стаж, если он имел место или начался до 6 октября 1992 года (до времени вступления в силу закона РФ от 25.09.1992 г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде в РФ», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях). Период нахождения в отпуске в таком случае включается в стаж, дающий право на досрочную пенсию независимо от даты его окончания – до или после 6 октября 1992 года.

Поскольку из обращения читательницы следует, что в отпуске по уходу за детьми она находилась с декабря 1992-го и с февраля 1994-го, правовых оснований для включения указанных периодов в спецстаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости, не имеется.

По поводу включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов работы в качестве пионервожатой, сообщаем следующее. При подсчете стажа в связи с педагогической деятельностью, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, выполнявшегося в период до 1 октября 1993 года, может применяться постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работника просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» , предусматривающее приравнивание к нему работы в должности «пионервожатая». При этом приравниваемые периоды в должности «пионервожатая» могут быть включены в стаж для досрочного назначения пенсии при условии наличия не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ в соответствии с законодательством, действующим на день назначения пенсии.

Учитывая изложенное, вопрос о включении в специальный стаж периода работы в должности «пионервожатая» может быть рассмотрен только за период до 1 октября 1993 года при соблюдении вышеуказанного условия – наличии не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ».

Стоимость
вопроса

Срочный

Ответы от 4 юристов

На сегодняшний день льготное обеспечение пенсиями регламентируется ФЗ "О государственных пенсиях в РФ". Согласно данному Закону, пенсия начисляется работникам или за выслугу лет, или за особые условия труда. В первом случае необходимо руководствоваться ст. 78-78.2, во втором - ст. 12.

Правительством Российской Федерации определен список профессий, которые могут получать льготы по пенсионному обеспечению. Досрочная пенсия для учителей устанавливается в случае наличия не менее чем 25-летнего педагогического стажа, вне зависимости от возраста. Постановлением Правительства РФ №781 определен список профессий, должностей и учреждений, которые согласно с имеющейся спецификацией имеют право на досрочную трудовую пенсию. В данном списке содержится исчерпывающий перечень профессий и должностей. Сделано это специально для точного соответствия классификатора и занимаемой должности лица.Если работа осуществлялась в учреждении, которого нет в списке, то весь стаж работы в нем не является поводом для начисления льготной пенсии. К примеру, список не содержит таких учреждений, как детский комплекс или комбинат, поэтому все время работы педагога в нем не будет считаться за стаж для получения льготной пенсии.

На сегодняшний день предусмотрены такие профессии и должности: заведующий, начальник или директор; заведующий учебной частью; заместитель директора; преподаватель (старший преподаватель); методист-воспитатель; воспитатель или старший воспитатель; организатор воспитательной работы вне класса; учитель; мастер производственных работ; учитель-логопед; дефектолог; социальный педагог; учитель физкультуры; музыкальный руководитель; педагог; педагог-психолог; воспитатель в детских садах и т.д.Также не засчитываются в льготный стаж работы профессии или должности, имеющие хоть какие-либо отклонения в наименованиях по сравнению с наименованиями в установленном списке. Так, стаж работы на должностях методиста, пионервожатой, сестры-воспитателя etc. не засчитывается в стаж работы для получения и расчета льготной пенсии.Льготная педагогическая пенсия определяется и в зависимости от времени и сроков работы на определенной должности. Например, работа организатора воспитательной работы вне класса или воспитателя-методиста засчитывается только в период до 01.11.1999 г., а работа медсестрой ясельной группы, педагога или педагога-воспитателя учитывается в период, начиная с 01.01.1992 г. Также не насчитывается льготная пенсия руководителям дошкольных учреждений - для них стаж работы высчитывается вплоть до 01.11.1999 г.

По общему правилу, специальный стаж работы для педагогической работы вычисляется следующим образом:

Если периоды работы выполнялись на должности и в учреждении, указанных в списке до 01.09.2000, то они засчитываются вне зависимости от педагогической или учебной нагрузки.
Если периоды работы выполнялись после 01.09.2000, стаж работы учитывался при условии соблюдения норм учебной и педагогической нагрузки, которые установлены за определенную ставку заработной платы.

Действующее законодательство предусматривает, что в специальный стаж также идут те периоды, когда для лица высчитывалось пособие по обязательному социальном страхованию в связи со временной нетрудоспособностью, а также в периоды отпусков, право на которые установлены действующим трудовым законодательством. Нахождение женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения 3-летнего возраста не является поводом для включения данного срока в специальный стаж.

Здравствуйте. В купе можно добиться досрочной пенсии.Есть благоприятная судебная практика

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осущестлявшим педагогической деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ”, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, должность старшей пионервожатой в средней общеобразовательной школе в список должностей, работы в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не входит.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года “О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии” в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

В рассматриваемой ситуации Вам следует обратиться в суд с исковым заявлением о включении в специальный трудовой стаж периодов работы трудовой деятельности в должности старшей пионервожатой.

В обоснование своей позиции Вам следует привести доказательства того, что работа в должности старшей пионервожатой является тождественной работе, выполняемой в должностях, перечисленных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осущестлявшим педагогической деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ”, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года.

Правила
исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

4. Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Список
должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии сподпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
(утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781)

Наименование должностей

Наименование учреждений

1. Директор (начальник, заведующий);

заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом;

заведующий учебной частью;

помощник директора по режиму;

старший дежурный по режиму;

дежурный по режиму;

преподаватель;

старший преподаватель;

1.1. Общеобразовательные учреждения:

школы всех наименований;

гимназия;

центр образования;

кадетская школа;

суворовское военное училище;

нахимовское военно-морское училище;

кадетский корпус;

морской кадетский корпус

воспитатель;

старший воспитатель;

воспитатель-методист;

организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми;

мастер производственного обучения;

учитель-логопед;

инструктор слухового кабинета;

1.2. Общеобразовательные школы-интернаты:

школы-интернаты всех наименований;

лицей-интернат;

гимназия-интернат;

школа-интернат с первоначальной летной подготовкой;

кадетская школа-интернат;

интернаты при

Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (действующая редакция, 2016)
Статья 30. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ

РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ (НОРМАХ ЧАСОВ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ

ЗА СТАВКУ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ) ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ

И О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ УЧЕБНОЙ НАГРУЗКИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ

РАБОТНИКОВ, ОГОВАРИВАЕМОЙ В ТРУДОВОМ ДОГОВОРЕ

В соответствии с частью 3 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание

законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; N 30, ст. 3014, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 52, ст. 5498; 2007,N 1, ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N30, ст. 3613, ст. 3616; N 52, ст. 6235, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст.3732, ст. 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4196; N 52, ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; N 25, ст3539; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4586, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 45, ст. 6333, ст. 6335; N 48, ст. 6730, ст.6735; N 49, ст. 7015, ст. 7031; N 50, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1164; N 14, ст. 1553; N 18, ст. 2127; N 31, ст.4325; N 47, ст. 6399; N 50, ст. 6954, ст. 6957, ст. 6959; N 53, ст. 7605; 2013, N 14, ст. 1666, ст. 1668; N 19, ст.2322, ст. 2326, ст. 2329; N 23, ст. 2866, ст. 2883; N 27, ст. 3449, ст. 3454, ст. 3477; N 30, ст. 4037; N 48, 6165;N 52, ст. 6986; 2014, N 14, ст. 1542, ст. 1547, ст. 1548) и подпунктом 5.2.71 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. N 466 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст.2923; N 33, ст. 4386; N 37, ст. 4702; 2014, N 2, ст. 126; N 6, ст. 582; N 27, ст. 3776), приказываю:

1. Установить продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (приложение N 2).

3. Признать утратившим силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2011 г., регистрационный N 19709).

Д.В.ЛИВАНОВ

2.8.1. Норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной

платы устанавливается:

учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным

общеобразовательным программам (в том числе адаптированным);

преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным

общеобразовательным программам в области искусств, физической культуры и спорта;

педагогам дополнительного образования и старшим педагогам дополнительного образования;

тренерам-преподавателям и старшим тренерам-преподавателям организаций, осуществляющих

образовательную деятельность по образовательным программам в области физической культуры и спорта;

логопедам медицинских организаций и организаций социального обслуживания;

учителям иностранного языка дошкольных образовательных организаций;

Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. N 191
"О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников"

С изменениями и дополнениями от:

В соответствии со статьей 333 Трудового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

Установить педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (норму часов педагогической работы за ставку заработной платы) согласно приложению.

2. Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы)*

18 часов в неделю:

учителям 5-11(12) классов общеобразовательных учреждений (в том числе кадетских школ), общеобразовательных школ-интернатов (в том числе кадетских школ-интернатов), образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья, оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, межшкольных учебных комбинатов, учебно-производственных мастерских;

преподавателям педагогических училищ и педагогических колледжей;

преподавателям специальных дисциплин 1-11(12) классов музыкальных, художественных общеобразовательных учреждений;

преподавателям 3-5 классов школ общего музыкального, художественного, хореографического образования с 5-летним сроком обучения, 5-7 классов школ искусств с 7-летним сроком обучения (детских музыкальных, художественных, хореографических и других школ), 1-4 классов детских художественных школ и школ общего художественного образования с 4-летним сроком обучения;

педагогам дополнительного образования;

тренерам-преподавателям (старшим тренерам-преподавателям) образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля;

учителям иностранного языка дошкольных образовательных учреждений;

В Российской Федерации право на отпуск по беременности и родам регулируется статьёй 255 Трудового кодекса РФ.

По действующему Трудовому кодексу в России отпуск по беременности и родам предоставляется «работающим женщинам на 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложнённых родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по социальному страхованию в размере среднего заработка. На период отпуска выплачивается пособие по беременности и родам, причем как работающим женщинам, так и студенткам, женщинам-военнослужащим, а также уволенным в связи с ликвидацией организации и стоящим на учете в службе занятости. Неработающим женщинам пособие по беременности и родам не назначается. С 1 января 2011 года расчёт пособия по беременности и родам производится исходя из среднедневного заработка за 2 календарных года, предшествующих году ухода в отпуск. В период с 01.01.2011 г. по 31.12.2012 г. женщинам было предоставлено право выбора: они могли написать заявление о выборе старого порядка расчёта пособия, действовавшего до 2011 года (расчётный период — 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу ухода в отпуск. Оплату производит работодатель за счёт средств государственной организации — Фонда социального страхования РФ. Границы размера пособия регулируются законодательством.

С момента окончания отпуска по беременности и родам (если мать не использовала данный отпуск — то с момента рождения ребёнка) гражданин, ухаживающий за ребёнком (не обязательно мать — в 2009 году Конституционный суд решил, что предоставление отпуска отцу должно быть упрощено), может взять отпуск по уходу за ребёнком, в период которого до достижения ребёнком возраста 1,5 лет выплачивается пособие в размере 40 % среднего заработка. С 1 января 2015 года минимальный размер пособия по уходу за ребёнком составляет: 2718,34 руб. в месяц — по уходу за первым ребёнком; 5436,67 руб. — по уходу за вторым и последующими детьми. Для лиц, пострадавших в радиационных катастрофах (Чернобыль, Теча) пособие выплачивается в двойном размере и до 3 лет. При рождении второго ребёнка до достижения первым возраста 1,5 лет мать имеет право не прерывать получение данного пособия вместо получения пособия по беременности и родам (по своему выбору). .

ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ
ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРАВ ГРАЖДАН
НА ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ

25. Обратить внимание судов на то, что исходя из пункта 5 названных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил). Особый порядок установлен для исчисления стажа работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных в пунктах 7, 13 и 15 этих Правил (полевые геологические работы, работы в течение полного навигационного периода, полного сезона, подземные работы).

26. Согласно пункту 5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

27. При разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Здравствуйте, Лариса!

Вы можете добиться включения в льготный стаж период работы вожатой в судебном порядке. Привожу пример судебного решения:

именем Российской Федерации

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

судьи Киселёва И.А.,

при секретаре Пуйка А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовой <данные изъяты> к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Соколова Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала следующее.

16 августа 2011 года она обратилась в отдел Пенсионного фонда РФ в Хвойнинском районе Новгородской области ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонного) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей более 25 лет. 19 сентября 2011 года комиссия отдела ПФ РФ, рассмотрев её заявление, отказала в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа для назначения пенсии. При этом комиссия отдела ПФ РФ установила, что она осуществляла педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в должностях, предусмотренных соответствующими Списками с учетом отвлечений 17 лет 08 месяцев 11 дней.

Из имеющегося стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии исключены следующий периоды работы: в должности школьной вожатой с 16.03.1993 по 25.04.1993 года (00 лет 01 месяц 10 дней), с 27.04.1993 по 30.09.1993 года (00 лет 05 месяцев 4 дня), и с 01.10.1993 по 09.01.1996 года (2 года 03 месяца 09 дней), а также работа в должности педагога-организатора с 10.01.1996 г. по 03.12.2000 года (4 года 10 месяцев 25 дней).

Основанием для отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости пенсионный орган посчитал то, что в Списках профессий и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на пенсию за выслугу лет и досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должности «школьная вожатая» и «педагог организатор» не поименованы.

С отказом отдела ПФ РФ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости она не согласна, считает данный отказ необоснованным и противоречащим закону по следующим основаниям. По профессии она учитель, имеет высшее педагогическое образование. С 01.08.1986 года по 10 января 2008 она работала в <данные изъяты> средней школе <адрес> (после реорганизации - СОШ <адрес>). Согласно записям в трудовой книжке, с 16.03.1993 года по 10.01.1996 года она работала в <данные изъяты> средней школе <адрес> в должности школьной вожатой. С 10.01.1996 года по 03.12.2000 года она работала в той же школе педагогом - организатором. Фактически её должностные обязанности в течение всего спорного периода работы с 16.03.1993 по 03.12.2000 года были неизменными: в школе она осуществляла функции организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Других работников, исполняющих такие обязанности в школе, кроме неё не было.

Записи в приказах по школе, а также в её трудовой книжке произведены несколько некорректно, поскольку по номенклатуре должностей и ЕТКС такая должности как «школьный вожатый» и «педагог - организатор» не предусмотрены с 1991 года.

Согласно имеющихся у неё копий штатных расписаний по <данные изъяты> средней школе, в 1996 году в учреждении имелась должность организатора по внеклассной и внешкольной работе, которую она фактически и занимала, в 1998 году эта должность указана как педагог-организатор, в 1999 году - как организатор по внеклассной и внешкольной работе с детьми, в 2000 году - вновь как педагог-организатор.

С учетом необоснованно исключенных из специального стажа периодов работы, её стаж по педагогической деятельности в учреждениях для детей, на дату обращения в пенсионный орган (16.08.2011 года) составлял 25 лет 04 месяца 29 дней.

На основании изложено просит суд: обязать ответчика Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) включить в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно подпункта 19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы в <данные изъяты> средней школе <адрес> в должности школьной вожатой с 16.03.1993 года по 25.04.1993 года (00 лет 01 месяц 10 дней), с 27.04.1993 по 30.09.1993 года (00 лет 05 месяцев 4 дня), с 01.10.1993 по 09.01.1996 года (2 года 03 месяца 09 дней), а также в должности педагога организатора с 10.01.1996 по 03.12.2000 года (4 года 10 месяцев 25 дней), что в общем составляет 07 лет 08 месяцев 18 дней и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в пенсионный орган, то есть с 16.08.2011 года.

В судебном заседании Соколова Н.В. заявленные требования поддержала, пояснив, что в соответствии с приказом № от 8 декабря 2011г. по МАОУ СОШ <адрес>, в ее трудовую книжку внесены изменения, согласно которым она работала в должности не школьной вожатой в период с 16 марта 1993г.по 9 января 1996г., а в должности старшей пионерской вожатой, поскольку это следует из тарификационных списков комитета образования. Полагает, что имеются основания для установления тождественности ее функциональных обязанностей за спорные периоды, поскольку она занималась в периоды всей своей работы в школе педагогической деятельностью непосредственно с детьми.

Представитель Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области, по доверенности Лашина Е.Н. иск не признала, поддержала представленные ответчиком письменные возражения, из которых следует, что Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при рассмотрении вопроса об отказе в досрочном назначении пенсионного обеспечения Соколовой Н.В. руководствовалась действовавшими до дня вступления в силу Закона № 173-ФЗ Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. №463 (далее - Список №463), Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства от 22.09.1999 г. № 1067 (далее - Список №1067) и действующим в настоящее время Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства от 29.10.2002г. № 781 (далее - Список №781).

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Отдела ПФР в Хвойнинском районе в качестве документов о стаже Соколовой Н.В. в спорные периоды до даты регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета были рассмотрены трудовая книжка и Справка МОУ «СОШ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, акт документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, после даты регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета - выписка из индивидуального лицевого счета.

В рассмотренных документах содержится следующая информация о стаже Соколовой Н.В. в спорные периоды: трудовая книжка - с 16.03.1993 г. по 09.01.1996 г. школьная вожатая, с 10.01.1996г. по 03.12.2000 г. организатор, педагог-организатор,

справка МОУ «СОШ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № - с 10.01.1996 г. по 04.12.2000 г. педагог-организатор,

акт документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № - с 16.03.1993 г. по 09.01.1996 г. школьная вожатая, с 10.01.1996 г. по 03.12.2000 г. педагог-организатор,

индивидуальный лицевой счет - с 27.01.1998 г. (дата регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета) по 03.12.2000 г. - сведения без кода льготы.

В результате рассмотрения представленных документов Комиссией были исключены из стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, следующие периоды работы: с 16.03.1993 г. по 09.01.1996 г. (02-09-24) в должности школьной вожатой, с 10.01.1996 г. по 03.12.2000 г. (04-10-25) - в должности педагога-организатора, поскольку должности «школьная вожатая» и «руководитель кружка» вышеуказанными Списками не предусмотрены.

В ходе подготовки к судебному разбирательству было установлено, что при подсчете льготного стажа специалистами Отдела ПФР в Хвойнинском районе допущена ошибка. С целью исправления данной ошибки 22 ноября 2011 г. была проведена повторная камеральная проверка достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже, в том числе стажа на соответствующих видах работ, по результатам которой был составлен Акт №.

Согласно данному Акту спорные периоды работы Соколовой Н.В. выглядят следующим образом: 16.03.1993 г. - 25.04.1993 г. (00-01-10) - школьная вожатая, 26.04.1993 г. (00-00-01)-командировка, 27.04.1993 г. - 30.09.1993 г. (00-05-04) - школьная вожатая, 01.10.1993 г. - 03.10.1994 г. (01-00-03) - школьная вожатая после 01.10.1993 г., 04.10.1994 г. - 06.10.1994 г. (00-00-03) - командировка, 07.10.1994г.-09.01.1996г. (01-03-03)-школьная вожатая после 01.10.1993 г., 10.01.1996 г. - 31.08.1996 г. (00-07-22) - педагог-организатор, 01.09.1996 г. - 31.08.1998 г. (02-00-00) - учитель (подлежит включению в льготный стаж), 01.09.1998 г. - 24.01.1999 г. (00-04-24) - педагог-организатор, 25.01.1999 г.- 13.02.1999 г. (00-00-20) - учебный отпуск, 14.02.1999 г. - 30.06.1999 г. (00-04-17) - педагог-организатор, 01.07.1999 г. - 19.07.1999 г. (00-00-19) -учебный отпуск, 20.07.1999 г. - 24.01.2000 (00-06-05) - педагог-организатор, 25.01.2000 г. - 13.02.2000 г. (00-00-20) - учебный отпуск, 14.02.2000 г. - 31.03.2000 г. (00-01-15) - педагог-организатор, 01.04.2000 г. - 31.05.2000 г. (00-02-00) - учитель (подлежит включению в льготный стаж;), 01.06.2000 г. - 30.06.2000 (00-01 -00) - учебный отпуск, 01.07.2000 г. - 30.09.2000 г. (00-03-00) - педагог-организатор, 01.10.2000 г. - 15.10.2000 г. (00-00-15) -учебный отпуск, 16.10.2000 г. - 03.12.2000 г. (00-01-18) - педагог-организатор.

Соколова Н.В. в периоды с 01.09.1996 г. по 31.08.1998 г. и с 01.04.2000 г. по 31.05.2000 г., работая в должности педагога-организатора, совмещала работу в должности учителя. В соответствии с п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением №781, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Следовательно, периоды работы в качестве учителя с 01.09.1996 г. по 31.08.1998 г. и с 01.04.2000 г. по 31.05.2000 г. подлежат включению в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

По результатам проверки, страхователем были представлены корректирующие формы индивидуальных сведений.

Периоды работы с 16.03.1993 г. по 25.04.1993 г., с 27.04.1993 г. по 30.09.1993 г., с 01.10.1993 г. по 03.10.1994 г., с 07.10.1994 г. по 09.01.1996 г. в должности школьной вожатой не подлежат включению в стаж по следующим основаниям:

Постановлением СМ СССР № 1397 от 17.12.1959 г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет указанным лицам (далее - Положение). В абз. 3 п. 2 Положения было предусмотрено включение для назначения пенсии за выслугу лет работы в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. Должность «школьная вожатая» не предусмотрена ни Постановлением №1397, ни Списками №463, 1067 и 781. Кроме того, Постановление №1397 на основании Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 953 отменено и не применяется с 01.10.1993 года.

Не предусмотрена Списками №463, 1067 и 781 и должность педагога-организатора.

Должность «педагог-организатор» является правильной, предусмотренной нормативными правовыми актами, в частности Постановлением Минтруда РФ от 11.11.1992 г. N 33 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования Российской Федерации», Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 г.

В соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно устанавливает свое штатное расписание в пределах выделенных ему средств. В штатных расписаниях школы, копии которых представлены истцом, в штате школы были предусмотрены следующие должности: с 01.09.1996 г. - организатор по внеклассной и внешкольной работе, с 01.09.1998 г. - педагог - организатор, с 01.04.1999 г. - организатор по внеклассной и внешкольной работе с детьми, с 01.09.1999 г. - организатор по внеклассной и внешкольной работе с детьми, с 01.01.2000 г. - педагог - организатор.

Во-вторых, Списком №463 была предусмотрена должность «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми».

Списком №1067 ни должность «педагог-организатор», ни должность «организатор по внеклассной и внешкольной работе с детьми», ни должность «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми» не были предусмотрены.

Списком №781 предусмотрена должность «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми», но согласно п.10 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением №781, работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается в стаж работы за период до 1 ноября 1999 г.

Согласно справке № от 09.10.2008 г., представленной истцом в суд, она в период с 10.01.1996 г. по 03.12.2000 г. работала в должности педагога-организатора по внеклассной работе с детьми. Такое наименование Списками не предусмотрено.

В-третьих, для включения спорных периодов после 01.11.1999 года в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, вообще отсутствуют какие-либо законные основания.

Периоды нахождения Соколовой Н.В. в командировках и учебных отпусках не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона №173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516.

Таким образом, на основании вышеизложенного, Управление ПФР признает иск в части обязания Управление ПФР включить в льготный стаж периоды работы с 01.09.1996 г. по 31.08.1998 г. и с 01.04.2000 г. по 31.05.2000 г. в должности учителя.

В остальной части исковые требования считает незаконными и не подлежащими удовлетворению.

С учетом частичного признания иска льготный педагогический стаж Соколовой Н.В. с учетом отвлечений составляет 19 лет 10 месяцев 11 дней, что недостаточно для назначения досрочной пенсии.

Учитывая вышеизложенное, просила в удовлетворении заявленных требований Соколовой Н.В. - отказать.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В силу ст.7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее пяти лет.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции Федерального закона № 319-ФЗ от 30.12.2008 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичное положение предусматривали и ст.80, 83 действовавшего до 31.12.2001 года Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.1 ст.30 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования). Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу (до 1 января 2002 года) настоящего Федерального закона. Таким образом, при назначении в настоящее время досрочной трудовой пенсии для подсчёта специального стажа и решения вопросов о включении в специальный стаж периодов трудовой и иной общественно-полезной деятельности, необходимо руководствоваться тем законодательством, которое действовало во время осуществления трудовой деятельности.

Вопрос о порядке назначения льготных пенсий в случае изменения пенсионного законодательства неоднократно был предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ.

Согласно позиции Конституционного суда РФ, сформулированной при принятии конкретных решений, закону, ухудшающему положение граждан, влекущему отмену для них права, приобретённого в соответствии с ранее действовавшим законодательством, не может быть придана обратная сила, поскольку исходя из принципов равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ, граждане предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Учитывая это, при определении права на включение в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии тех или иных периодов, необходимо руководствоваться нормами законодательства, действовавшими в период трудовых отношений, т.е. работы гражданина в условиях, отличающихся от нормальных, за что и назначается досрочная трудовая пенсия.

Таким образом, при назначении в настоящее время досрочной трудовой пенсии для подсчёта специального стажа и решения вопросов о включении в специальный стаж периодов трудовой и иной общественно-полезной деятельности, необходимо руководствоваться тем законодательством, которое действовало во время осуществления трудовой деятельности.

Из материалов гражданского дела и представленного истицей приказа МАОУ СОШ <адрес> № от 8 декабря 2011г. следует, что в период ее работы в должности старшей пионерской вожатой с 16 марта 1993г.по 30 сентября 1993г. действовало постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Этим же постановлением было утверждено «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения». В соответствии с абз. 3 п. 2 этого Положения: в стаж работы учителя и других работников просвещения засчитывалась работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. Обозначенное выше Постановление имело силу до 1 октября 1993 года, поскольку было отменено постановлением от 22 сентября 1993 года № 953 Совета Министров - Правительства РФ «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».

В связи с этим указанный период с 16 марта 1993г. по 30 сентября 1993г. подлежит включению в льготный стаж истицы для досрочного назначения рудовой пенсии по старости по вышеизложенным основаниям.

Требования истца о включении в льготный стаж последующего периода работы в должности старшей пионерской вожатой с 1 октября 1993г. по 9 января 1996г., а также периода командировки с 4 по 6 октября 1994г. удовлетворению не подлежат, поскольку правовых оснований для этого не имеется.

В связи с признанием ответчиком исковых требований в части включения спорных периодов работы истицы с 1 сентября 1996г. по 31 августа 1998г., и с 1 апреля 2000г. по 31 мая 2000г. исковые требования в данной части подлежат удовлетворению, поскольку признание иска носит добровольный характер, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Рассматривая требования истца о включении в льготный стаж периоды ее работы в должности педагога-организатора, суд приходит к выводу, что период работы истицы с 1 апреля 1999г. по 31 октября 1999г. подлежит включению в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку согласно штатного расписания школы, в которой проходила трудовая деятельность истца в указанный период, была предусмотрена должность организатора по внеклассной и внешкольной работе с детьми, что суд находит аналогичным должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, предусмотренной Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. Отсутствие в наименовании должности термина «воспитательной» по отношению к работе с детьми суд в данном случае находит ошибкой, свидетельствующей о неправильном наименовании должности, поскольку такой должности, как организатор по внеклассной и внешкольной работе с детьми, законодательством, действовавшим на период осуществления трудовых отношений и в последующем, было не предусмотрено.

Период учебного отпуска с 11 июня по 30 июня 1999г. (с 1 июля по 19 июля 1999г. согласно сведениям ответчика), также подлежит включению в льготный стаж истицы в соответствии с положениями ст.173 Трудового кодекса РФ, поскольку в этот период истица работала в должности и учреждении, работа в которых подлежит включению в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии.

Требования истца о включении в льготный стаж последующего периода работы после 1 ноября 1999г. и по 3 декабря 2000г. удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии с п.10 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, также утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, правовых оснований для этого не имеется.

Период работы истца с 1 сентября 1998г. по 31 марта 1999г. в должности педагога-организатора не подлежит включению в льготный стаж истца, так как указанное наименование должности является правильным, оно было предусмотрено штатным расписанием учреждения, где проходила трудовая деятельность истца, наименование данной должности соответствует наименованию должности, предусмотренному Постановлением Минтруда РФ от 11.11.1992 г. N 33 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования Российской Федерации», на основании которого была разработана должностная инструкция педагога-организатора № МСОШ <адрес>, представленная истицей. Также данная должность была поименована в Приказе Министерства образования РФ от 01.1.1992г. № 420, на основе которой были разработаны должностные обязанности педагога-организатора, по <данные изъяты> средней школе, представленные истицей.

Суд приходит к выводу, что в данном случае оснований для установления тождественности выполняемых истицей трудовых функций за период с 1 сентября 1998г. по 31 марта 1999г. в должности педагога-организатора и за период с 1 апреля 1999г. по 31 октября 1999г. в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе с детьми, не имеется, поскольку функциональные обязанности истицы в период работы с 1 апреля по 31 октября 1999г. должны были соответствовать по должности организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми, а должность педагога-организатора является самостоятельной, при этом должностных обязанностей организатора по внеклассной и внешкольной работе с детьми в учреждении, где проходила трудовая деятельность, за спорный период работы истицей не представлено.

Показания свидетелей ФИО7 и ФИО8, пояснивших в суде, что весь период работы истица Соколова Н.В. выполняла одни и те же обязанности по работе с детьми, в данном случае не могут быть признаны допустимыми доказательствами в соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. На момент вынесения решения комиссии по реализации пенсионных прав граждан от 19 сентября 2011 года об отказе в назначении пенсионного обеспечения стаж Соколовой Н.В. был определён в 17 лет 08 месяцев 11 дней.

С учетом включения спорных периодов в льготный стаж истца, его совокупная продолжительность составляет менее 25 лет, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности назначить истице пенсию с 16 августа 2011 года не имеется..

В силу ст.98 ГПК РФ в пользу истицы с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 200 рублей, поскольку судом часть исковых требований, относящихся к категории требований неимущественного характера, признана подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

иск Соколовой <данные изъяты> к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонному) - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) включить в стаж работы Соколовой <данные изъяты>, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, следующие периоды работы: 16 марта 1993г. по 30 сентября 1993г. в должности старшей пионерской вожатой <данные изъяты> средней школы, с 1 сентября 1996г. по 31 августа 1998г. и с 1 апреля 2000г. по 31 мая 2000г. в должности учителя <данные изъяты> средней школы, с 1 апреля 1999г. по 31 октября 1999г. в должности педагога-организатора по внеклассной и внешкольной работе с детьми <данные изъяты> средней школы.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета министров СССР от 17.12.1959г. №1397.

Так как в законе была, некая «черная дыра». Все кто попадал в этот период, после обращения в суд с иском о включении в стаж — разных периодов работы по педагогическим специальностям — выигрывали иски.

Данное Постановление применяется для назначения пенсий работникам, если непосредственно до работы штатной пионервожатой и после занимаемой должности пионервожатой_ следует штатная должность связанная с педагогической деятельностью.

Разрешается републикация материалов в Интернете с обязательным указанием прямой ссылки на «Moscow FAQ»

нет. То есть занятие данной должности не дает права на досрочное получение пенсии.

Ваше утверждение нуждается в доказательствах.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» Также термин старший вожатый упоминается в Письме Минобразования РФ N 20-58-196/20-5,

Засчитывается ли в льготный стаж работа пионервожатой в школе (ссылка на законодательство)?

Факт того, что выполняемая Вами трудовая функция в должности старшего пионервожатого тождественна работе, выполняемой в перечисленных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осущестлявшим педагогической деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п 19 п.

1 ст. 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ”, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, можно подтвердить любыми доказательствами, в том числе свидетельскими показаниями, поскольку в силу ст.

55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Задан 2020-11-30 09:21:17 +0400 в теме «Трудовое право» из г.

Уч. нагрузка основной работы учителя музыки в коррекционной школе-интернат — 6 ч. в неделю, входит ли в пед стаж? - Уч. нагрузка основной работы учителя музыки в коррекционной школе-интернат — 6 ч. в неделю, входит ли в пед стаж. далее

Москва Просмотрен 286 раз. Задан 2012-09-17 13:29:09 +0400 в тематике «Трудовое право»

0 ответов. Сегежа Просмотрен 4 раза. Задан 2015-07-27 02:16:16 +0400 в тематике «Пенсии и социальная защита»

Имя: *
E-mail:
Город:
Смайлики: